Maire-info
Le quotidien d’information des élus locaux

Édition du vendredi 17 avril 2026
Logement

Crise du logement : le premier bailleur de France maintient son cap de production, mais ralentit sur la rénovation

L'an passé, le bailleur CDC Habitat a livré 20 000 logements neufs et en a mis autant en chantier. La filiale de la Caisse des Dépôts qui gère plus de 573 000 logements dans l'ensemble du pays espère pouvoir maintenir le même niveau d'activité en 2026, malgré les risques liés à la guerre au Moyen-Orient.

Par A.W.

Malgré le contexte toujours « compliqué et incertain », le bailleur social CDC Habitat s’est félicité hier d’avoir investi 4,7 milliards d'euros en 2025 pour créer des logements neufs et rénover son parc existant. Au moment où les demandes de logements sociaux n’ont jamais été aussi élevées et que le taux de rotation ne cesse de baisser.

Grâce à une dynamique « soutenue », le nouveau président du directoire de l’opérateur, Clément Lecuivre, a estimé avoir atteint ses objectifs en 2025, lors de la présentation de ses résultats de l’an passé et de ses perspectives pour cette année. 

13 400 logements sociaux en chantier

Pour rappel, les activités du premier bailleur de France couvrent aussi bien les logements sociaux ou très sociaux que les logements intermédiaires et libres, en passant par les résidences étudiantes, les résidences pour seniors ou encore l’accession sociale à la propriété. Avec 3,95 milliards d'euros investis dans la production de logements neufs et 750 millions d'euros dans la rénovation, le montant des investissements du groupe a ainsi été « historiquement haut ».

En 2025, la filiale de la Caisse des Dépôts rattachée à la Banque des Territoires, qui gère plus de 573 000 logements dans l’Hexagone et en Outre-mer, a ainsi livré quelque 20 000 logements neufs et a commencé à en construire 20 000 autres. Le premier bailleur de France a donc maintenu son cap puisqu’il en avait respectivement produit 18 700 et mis 19 400 en chantier en 2024, alors que le niveau de mises en chantier dans le pays reste l’un des plus bas depuis plus de 20 ans.

Dans le détail, ce sont 13 400 logements sociaux qui ont été commandés l’an passé par CDC Habitat. En Outre-mer, 3 000 logements neufs ont été livrés et autant lancés. Le groupe gère donc désormais plus de 573 400 logements, soit 10 000 de plus que l’année précédente.

Coup de frein sur la réhabilitation

Sur le front de la rénovation, le groupe a toutefois freiné ses ambitions puisque 10 600 chantiers de réhabilitation ont été engagés l’an passé, contre 13 800 en 2024.

Reste que le groupe investit pour réduire ses émissions de carbone et pour adapter son parc au changement climatique, alors que Sébastien Lecornu a présenté vendredi des objectifs d'électrification, dont la sortie du gaz de 2 millions de logements sociaux d'ici 2050. « On essaie déjà de supprimer au maximum le gaz dans notre parc », a détaillé le président du directoire dont la nomination a été validée fin mars. 

Pour cette année, il espère pouvoir maintenir le même niveau d'activité qu'en 2025, tout en surveillant les conséquences de la guerre au Moyen-Orient, qui contribue à faire remonter l'inflation via la hausse des prix de l'énergie. « Je ne suis pas inquiet sur notre capacité à atteindre nos objectifs », mais une augmentation des taux d'intérêt pèserait sur l'ensemble des acteurs du secteur, a-t-il reconnu.

Pour l’heure, une nouvelle baisse du taux du Livret A (de 2,4 % à 1,5 %) a été effectuée le 1er février 2026, allégeant le coût de financement des bailleurs sociaux. En parallèle, la loi de finances pour 2026 a abaissé, cette année, la ponction sur les ressources des bailleurs sociaux (la RLS) à 900 millions d’euros (contre 1,1 milliard d’euros en 2025), mais a augmenté la contribution du Fonds national d’aide à la pierre (Fnap) de 275 millions d’euros. Un dispositif d’amortissement en faveur des investisseurs privés a aussi été créé : le dispositif Jeanbrun.

Le marché locatif et les parcours résidentiels sont actuellement grippés par la crise du logement et le mal-logement ne cesse de s'aggraver en France, selon le dernier rapport de la Fondation pour le logement. Actuellement, ce sont 2,9 millions de ménages qui attendent l’attribution d’un HLM, mais le taux de rotation dans le parc reste faible.

Pour rappel, un plan de « relance du logement »  a été lancé par le gouvernement avec l’objectif de construire 2 millions de logements en quatre ans. Un objectif similaire à celui fixé par les sénateurs dans la récente proposition de loi « Choc ».

Suivez Maire info sur Twitter : @Maireinfo2