Lorsque le FIPHFP a été créé, en 2005, la fonction publique territoriale (FPT) affichait un taux d'emploi de personnes handicapées de 3,73%. Il a dépassé en 2012 les 5% (contre 4,3% pour l'ensemble des trois fonctions publiques), et se rapproche donc du taux fixé par la loi de 6%.
Au sein même de la FPT, « les petites communes ont atteint un niveau remarquable de quasi 6% », explique Jean-Charles Watiez, directeur du FIPHFP. Cela tient notamment au fait que ce taux est vite atteint lorsque la collectivité compte à peine 20 agents.
Depuis 2009, il y a plus de recrutements de personnes handicapées dans la FPT que de reclassements de fonctionnaires ayant obtenu, pendant leur carrière, le statut de travailleur handicapé. « Cette inversion de tendance montre que les collectivités ne jouent pas uniquement sur le maintien dans l'emploi », observe le directeur.
Mais « nous avons encore des efforts à faire pour mieux prendre en compte les handicaps psychique, cognitif ou mental qui ne peuvent être compensés techniquement » ajoute-t-il. « S'il y a des efforts collectifs à faire en matière d'accompagnement dans l'emploi, c'est sur ces handicaps » pointe Jean-Charles Watiez.
Avec près de 130 millions d'euros collectés auprès des employeurs qui ne satisfont pas à l'obligation légale, en sept ans, « le FIPHFP a multiplié ses interventions par 17 ». Le FIPHFP va prochainement procéder à une révision de son catalogue des aides techniques et humaines ouvertes aux employeurs (soumis ou non à l'obligation du quota de 6%) pour faciliter l'emploi et le maintien dans l'emploi.
Il prévoit également d'accorder des incitations financières aux employeurs pour qu'ils développent l'offre d'apprentissage pour des personnes handicapées.
E.S.
