Le ministre du Travail, Michel Sapin, a annoncé hier sur France inter une rallonge de 40 000 emplois aidés pour 2012, qui s’ajoute à celle de 80 000 contrats déjà accordée en juin. « En plus des 80 000 emplois aidés que j'avais autorisés juste avant l'été, il va y en avoir 40 000 supplémentaires en cette fin d'année », a dit le ministre.
Ces contrats subventionnés par l'Etat sont destinés prioritairement aux personnes en difficulté sur le marché du travail, chômeurs de longue durée, bénéficiaires de minima sociaux, ou jeunes.
Le précédent gouvernement avait financé 390 000 emplois pour 2012 (dont 340 000 pour le secteur non marchand) mais une grande partie du budget a été consommé avant la présidentielle. « Ils ont été utilisés de manière incroyable par le précédent gouvernement (...) pour la quasi-totalité d'entre eux dans la première moitié de l'année et pour une très courte durée », a expliqué Michel Sapin.
Alors que les économistes prédisent une poursuite de la montée du chômage, « il n'y en a pas suffisamment », constate-t-il, notamment pour les chômeurs de très longue durée.
La rallonge permettra « le maintien du rythme actuel de mobilisation » et concernera uniquement le secteur non-marchand (associations, collectivités territoriales ou entreprises publiques), souligne dans un communiqué le ministère.
Au total, « ce seront 440 0000 contrats aidés non marchands qui seront mobilisés en 2012, et environ 500 000 en incluant les contrats aidés dans le secteur marchand », selon le ministère.
Le nombre des contrats aidés, qui s'élevait à 800 000 au début des années 2000, a décliné jusqu'à la crise de 2008-2009 pour rebondir ensuite. Régulièrement critiqués, ils sont souvent utilisés dans « un objectif de court terme, qui est de lutter contre le chômage en période de basse conjoncture », notait ainsi la Cour des Comptes fin 2011. En clair, il s'agit de diminuer temporairement la file des demandeurs d'emploi. Leurs résultats en terme « d'efficacité sur l'emploi » sont « décevants », notamment dans le secteur non-marchand, estimait également la Cour.
Harmonisés depuis 2009 sous le nom de Contrats uniques d'insertion (CUI), ils se déclinent dans le secteur marchand (CUI-CIE, contrats initiative emploi) et surtout non-marchand (CUI-CAE, contrats d'accompagnement dans l'emploi).
A ces contrats aidés s’ajouteront bientôt les emplois d'avenir, également subventionnés par l'Etat mais à destination spécifiquement de jeunes non qualifiés. Plus de 100 000 contrats sont prévus pour 2013.