C’est en septembre 2022 que le gouvernement a présenté, par la voix de l’ex-Première ministre Élisabeth Borne, les contours de son Plan vélo dans lequel il était annoncé que la priorité serait donnée à l’apprentissage et que le plan Savoir rouler à vélo (SRAV) serait généralisé à « l’intégralité d’une classe d’âge », c’est-à-dire 800 000 enfants chaque année à l’horizon 2027. 

Rappelons que le dispositif Savoir rouler à vélo est un programme d’apprentissage dont l'objectif est de proposer aux enfants de 6 à 11 ans de suivre une formation encadrée de 10 heures minimum réparties en 3 étapes : savoir pédaler, savoir circuler et savoir rouler à vélo. Les enfants qui suivent cette formation se voient attribuer une attestation.

Depuis 2019 – première année où le plan SRAV a été déployé dans les écoles et structures éducatives – de plus en plus d'enfants sont formés à la pratique du vélo chaque année mais le dispositif peine encore à atteindre sa cible.

Une instruction publiée récemment dans le Bulletin officiel de l'Éducation nationale fait le bilan de l'année 2025 et détaille les nouveaux objectifs pour 2026.

Un objectif revu à la baisse et une généralisation abandonnée

C’est un bilan en demi-teinte qui est dressé dans cette instruction. Il est annoncé sans détour que « la généralisation à une classe d’âge en 2027 n’apparait pas, en l’état actuel des moyens déployés, atteignable ». En 2025 déjà, il n’était plus question de généralisation à une classe d’âge pour 2027. La trajectoire de cible du SRAV avait d’ailleurs été adaptée avec des objectifs régionaux portant « la cible nationale pour 2025 à 282 000 attestations ». Un sérieux déclassement du dispositif… 

Résultat : en 2025, « 264 361 enfants ont été formés au SRAV, soit 94 % de la cible fixée »  – un chiffre en hausse de plus de 17 % par rapport à 2024. Si c’est une victoire en apparence, on reste bien loin des 500 000 enfants qui devaient être formés à l’origine en 2025. 

Il faut noter cependant une amélioration dans le déploiement du dispositif. En 2023, la dynamique des grandes villes apparaissait très insuffisante et les 10 plus grandes villes de France avaient un très faible taux de formation des enfants. En 2025, un plan d’actions a été mis en place pour les villes de plus de 150 000 habitants, ce qui a permis une timide progression : 13 % d’élèves de la classe d’âge de référence (CM2) ont été formés en 2025 contre 5 % en 2022. 

Quel sera l’avenir de ce plan ? Si l’instruction fixe parmi les objectifs la poursuite de « l’augmentation du vivier d’intervenants SRAV »  et la poursuite des « actions sur le temps scolaire », les moyens humains et financiers alloués à la diffusion du plan ne vont pas augmenter. Dans une réponse à une question écrite au Sénat, le ministère des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative annonçait en décembre dernier que le SRAV allait « être prochainement étudié dans le cadre d'une mission d'évaluation des dispositifs d'apprentissage de la sécurité routière et du vélo et de leur articulation et cohérence au regard des enjeux de sécurité routière et plus globalement de partage de l'espace public ». Cette mission « posera notamment le cadre de réflexion permettant de répondre à la question de l'apprentissage du vélo auprès des plus jeunes et des moyens nécessaires ». 

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