Les syndicats de fonctionnaires reçus à Matignon pour demander un déblocage du point d'indice
13/11/2026Les syndicats de la fonction publique sont reçus aujourd'hui par le Premier ministre Sébastien Lecornu et attendent des annonces sur les salaires, quelques jours après un coup de pouce au smic qui ne les concerne pas et avant une grève annoncée dans le public le 17 novembre.
Longtemps restée lettre morte, la demande des représentants syndicaux des 5,8 millions d'agents publics de rencontrer le chef du gouvernement a finalement abouti : les huit organisations représentatives avaient rendez-vous avec Sébastien Lecornu à partir de 9 h 30 dans l'espoir qu'il ouvre la porte à leur principale revendication : augmenter les salaires.
Cette rencontre doit notamment permettre « d'examiner en priorité les mesures concrètes » susceptibles d'améliorer la situation des agents publics, « en portant une attention particulière aux agents aux revenus les plus modestes », selon un courrier du Premier ministre aux syndicats consulté par l'AFP.
Dès juillet, l'exécutif avait exclu une augmentation générale et annoncé geler pour une quatrième année consécutive la valeur du point d'indice. Le ministre des Comptes publics, David Amiel, avait notamment argué d'un contexte budgétaire contraint, alors que le déficit public devrait atteindre 5,4 % du PIB en 2026.
Une revalorisation uniforme de 1 % de la valeur du point d'indice coûterait 2,4 milliards d'euros à l'État ce qui n'est « pas envisageable », avait fait valoir son cabinet.
Inacceptable, pour les syndicats, qui dénoncent la « smicardisation » des agents, le tout dans un contexte de forte inflation qui grève leur pouvoir d'achat. Et cette situation se dégrade un peu plus à chaque nouvelle revalorisation du salaire minimum : le salaire de base des agents publics est déterminé par des grilles salariales, et à mesure que le smic est revalorisé, il rattrape et dépasse les plus basses rémunérations des agents, ce qui induit un « tassement » : les catégories d'agents légèrement au-dessus du salaire minimum se retrouvent alignées sur ce smic rehaussé. Et celles qui étaient au niveau du smic se retrouvent en dessous.
Smicardisation
Conséquences : un nombre croissant d'agents stagne de longues années à de bas niveaux de revenus ; et des centaines de milliers d'autres, dont le salaire de base est inférieur au smic, doivent percevoir une indemnité compensatoire (dite « différentielle »), puisque la loi interdit toute rémunération en-dessous du smic.
Avec la revalorisation du salaire minimum annoncée en juin, 862 000 agents ont perçu cette indemnité. Et avec le nouveau coup de pouce annoncé lundi, plus d'un million pourraient en bénéficier. D'après les estimations du collectif Le Sens du service public, ils seraient, au 1er décembre, 1,1 million à percevoir un salaire de base inférieur au smic, soit près de 20 % des agents. « À ma connaissance, c'est du jamais vu et c'est la conséquence des politiques salariales menées depuis 10 ans », déplore Caroline Chevé, secrétaire générale de la FSU, jointe par l'AFP.
Pour les agents bénéficiaires de l'indemnité différentielle, c'est la « double peine », abonde Christian Grolier, de Force ouvrière fonction publique : « Ils restent smicards et perdent pour l'avenir car ils ne cotisent pas sur un salaire qui correspond au smic », dénonce-t-il.
Dernière chance
Sollicité, Bercy n'a pas communiqué le nombre exact d'agents dont le salaire de base passerait sous le salaire minimum légal et qui bénéficieraient donc d'une compensation.
Après de premières réunions infructueuses à Bercy cette semaine, où le gouvernement n'a pas donné satisfaction à la majorité des syndicats, le rendez-vous à Matignon prend des allures de dernière chance.
L'exécutif semble avoir décidé de relever les salaires de base des agents qui ont les plus bas niveaux de rémunération, et perçoivent une compensation pour atteindre le seuil minimum du smic. Dans un courrier adressé aux associations d’élus la semaine dernière, David Amiel parle de relever l’indice minimum de traitement de 366 à 372, au 1er janvier prochain et non dès décembre comme ce sera le cas pour le coup de pouce au smic (lire Maire info du 6 novembre).
Il reste à savoir si le gouvernement restera strictement sur ces positions ou les infléchira lors de cette réunion. Mais il n’y a, en revanche, guère d’espoir de le voir céder sur le dégel du point d’indice. Réponse à la sortie de la réunion de Matignon.