Sur une affiche, l’Union nationale des missions locales (UNML) (1) résume de façon synthétique les dix principes fondamentaux qui structurent les actions d'accompagnement des jeunes des missions locales. 

L’intitulé de ces dix principes permet déjà de bien cerner ce que doit être une mission locale : elle s’attache à accompagner les jeunes selon une « approche globale », pour faire en sorte qu’ils soient « acteurs de leur parcours ». Elles misent sur « l’ancrage partenarial local »  ainsi que « la personnalisation de la relation ». Elles veillent à « tenir conseil »  comme à respecter « la temporalité des jeunes », « l’équité de traitement »  et « l’accueil inconditionnel », dans la « reconnaissance et le respect mutuels »  et « l’adaptabilité ».

Un livret d’une trentaine de pages explique plus en détail chacun de ces principes, ainsi que « les risques à ne pas les appliquer », « les entraves à leur mise en œuvre », « les moyens pour les concrétiser »  et « les bénéfices observés ». 

« Si nous sommes des couteaux suisses, les partenaires sont des couteaux à beurre, poisson, pain… Leurs spécialisations sont une force ». Cette citation mise en exergue du chapitre dédié à l’ancrage territorial vient ainsi mettre en garde contre le risque de « mettre en compétition les structures partenaires d’un territoire sur le plan des moyens et des objectifs alloués ».

Une carte d’identité autant qu’un plaidoyer

Ce travail est le résultat d’une démarche participative engagée par l’Institut Bertrand-Schwartz et l’UNML quelques mois avant les élections municipales, auprès des professionnels et des jeunes accompagnés. L’enjeu, comme le précise l’Union, était d’« actualiser »  et de « réaffirmer collectivement les fondamentaux qui structurent [les] actions d’accompagnement vers l’insertion professionnelle et sociale ».

Au-delà, il s’agit de sensibiliser aussi les élus à ce que sont les missions, car « ces principes au service de l’insertion professionnelle et sociale ne peuvent se réaliser sans moyens pour assurer un fonctionnement général »  explique l’UNML. Or « le Stop and go des politiques publiques, l’instabilité des financements de fonctionnement et la prédominance des modalités de financement par projet mettent à mal les organisations »  (lire Maire info du 9 décembre 2025). 

Ce message était au cœur de l’interpellation lancée par l'UNML à la veille des élections, pour « faire de la jeunesse une priorité des mandats des élus locaux ». 

Chaque année, le réseau des 426 missions locales (dont 380 dans des communes rurales), leurs 6800 lieux d’accueil et 15 000 salariés accompagne près d’un million de jeunes. 20 % de ces jeunes vivent en zone rurale, 18 % dans un quartier prioritaire politique de la ville. 

(1) Le président de l'UNML, Stéphane Valli, a été réélu maire de Bonneville (Savoie). 

Pour aller plus loin : le plaidoyer pour l’accompagnement des jeunes en milieu rural.

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