Les élus de banlieue estiment que leurs efforts doivent porter " sur l'articulation des deux régimes démocratiques : représentatif et participatif "

Claude Bartolone, ministre délégué à la ville, participant aux débats de l'assemblée générale de l'Association des Maires Ville et Banlieue de France (AMVBF) a annoncé hier 14 juin un train de mesures effectives avant 2002 : - intégration des nouveaux métiers de l'animation aux cadres d'emploi de la fonction publique territoriale, création de nouveaux diplômes, reconnaissance des acquis professionnels des jeunes ; - renforcement de la formation et de la qualification des jeunes, actuellement agents locaux de médiation sociale ; - maintien d'une aide de l'Etat aux collectivités locales par le biais du programme " adultes relais ". Il a également annoncé la création de 100 points d'accès au droit dans les quartiers, avec le concours du ministère de la justice. La rencontre "Sécurité urbaine et démocratie locale : à la rencontre des citoyens", se tenait les 13 et 14 juin à Paris avec le Forum français pour la sécurité urbaine (FFSU). Pour Pierre Bourguignon, député-maire de Sotteville-lès-Rouen et président de l'AMVBF, la société est devenue plus complexe, moins naturellement soumise à l'autorité, et la population exige d'être consultée avant toute prise de décision. L'effort des élus locaux doit porter sur l'articulation des deux régimes démocratiques : représentatif et participatif. Annette Peulvast-Bergeal, députée-maire de Mantes-la-Ville, a expliqué que les meilleurs projets échouent si les habitants ne se les approprient pas. Elle a insisté sur l'importance de redonner aux parents leur rôle de "pierre angulaire" dans la vie de la cité. La participation citoyenne peut ainsi devenir un moyen privilégié d'intégration pour les familles dépourvues de ressources et d'appui. A Mantes-la-Ville, un arbre à palabres a été mis en place pour favoriser les échanges. Marie-Claude Flipo, conseillère municipale déléguée de Valenciennes, a rappelé la nécessité d'associer toutes les institutions au sein des CLS (Contrats locaux de sécurité) mais aussi les citoyens eux-mêmes, à travers les comités de quartier, les comités d'usagers, les associations de locataires et de parents d'élèves. Pierre Cardo, député-maire de Chanteloup-les-Vignes quant à lui, " n'attend aucun effet magique de la loi ". Il regrette le peu de cohérence entre les partenaires institutionnels. Il a insisté sur la présence nécessaire des élus eux-mêmes sur le terrain, de leurs représentants et des médiateurs bien formés par les collectivités. Il regrette toutefois que ceux-ci rencontrent des difficultés à trouver leur place au sein des services publics d'Etat (exemple : emplois-jeunes dans l'éducation nationale et la police). Jean-Jacques Fournier, maire de Moissy-Cramayel, président du Syndicat d'agglomération nouvelle de Sénart, a décrit le dispositif mis en place dans sa commune, territoire composé en majorité de logements sociaux. A partir d'interviews individuelles d'habitants, montées en un film de 30 minutes, utilisé pour animer des réunions d'appartement, 500 personnes ont pu s'exprimer sur leurs difficultés de vie quotidienne. Elles participent ainsi au diagnostic de sécurité. Jean-Pierre Balduyck, député-maire de Tourcoing et président du FFSU, a déploré le déferlement médiatique sur les débordements en banlieue et le peu de relais et d'intérêt pour les expérimentations des élus locaux. Il a réclamé davantage de coopération et d'information, non seulement de la part des journalistes, mais aussi de certaines institutions, comme l'éducation nationale ou la police.<scr

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