Maire-info
Le quotidien d’information des élus locaux

Édition du vendredi 19 décembre 2003
Aménagement du territoire

"Stratégie nationale" pour "consolider le rayonnement des métropoles françaises au niveau européen" et réforme des contrats de plan

Le Comité interministériel d'aménagement du territoire (CIADT) a décidé d'engager une "stratégie nationale" pour "consolider le rayonnement des métropoles françaises au niveau européen" ainsi qu'une réforme des contrats de plan. Outre une série de projets de transports d'ici à 2012 pour 20 milliards d'euros, plusieurs autres points portent sur différents secteurs, 15 mesures sur 50 selon la Datar (Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale). Le gouvernement a annoncé le lancement, fin janvier 2004, d'une concertation sur la réforme des contrats de plan, actuellement de sept ans, qui vont perdre ce nom pour devenir des contrats Etat-région, selon la Datar. Le CIADT relève que ces contrats de plan font l'objet aujourd'hui "de nombreuses critiques - durée trop longue, dispersion des actions, manque de lisibilité" - et doivent aussi être revus sous l'angle de la décentralisation et de la politique européenne de l'après 2006. Leur réduction à cinq ans était dans l'air lors de précédents CIADT mais leur durée pourrait aussi être variable et leur nombre sera réduit. Sur ce volet, le "patron" de la Datar, Nicolas Jacquet, a précisé à l'AFP que "l'Etat respectera ses engagements" concernant les plans en cours. Le CIADT a également annoncé une "stratégie nationale" pour renforcer le "rayonnement des métropoles françaises" en Europe. Elle se traduira par la création de nouveaux quartiers d'affaires, un renforcement dans l'enseignement et la recherche, la culture et les arts, la poursuite des délocalisations. Un appel à projets aura lieu dès le premier semestre 2004. Parmi les premières mesures concrètes annoncées figurent le lancement de la troisième phase du projet Euroméditerranée à Marseille (110 millions d'euros), le plan exceptionnel d'investissement en Corse, l'étude de nouvelles grandes opérations d'urbanisme sur Lille-Roubaix-Tourcoing et Saint-Étienne. Sont également confirmés plusieurs grands projets culturels, dont 30 projets de rénovation lourde de musées territoriaux pour 125 millions d'euros, le lancement de cinq nouveaux Zénith (13 millions d'euros) ou une annexe du Centre Beaubourg à Metz. Des pôles de développement économique sont annoncés à Nancy, en Provence-Alpes-Côte d'Azur et à Lille-Roubaix-Tourcoing. Des implantations d'emplois publics auront lieu à Marseille, Toulouse, Nantes, Strasbourg et Valenciennes. Selon M. Jacquet, il s'agit de "rééquilibrer la répartition des emplois supérieurs pour dynamiser les métropoles". "Actuellement, a-t-il dit, sur 1,8 million d'emplois de ce type, 815 000 se trouvent en Île-de-France". Par ailleurs, le CIADT a approuvé des contrats territoriaux pour le bassin d'emploi du Pays de Foix-Haute-Ariège, les bassins de l'Ardèche Sud et du Tarn Sud, de l'aire urbaine de Belfort-Montbéliard-Héricourt. Des contrats seront préparés en faveur de cinq zones : Ardennes, Argentan (Orne), Thiers et les Combrailles (Puy-de-Dôme), Boulogne-sur-Mer, Roanne ainsi que le Gard rhodanien. Le gouvernement a également annoncé la création d'un fonds de soutien au haut débit à l'intention des collectivités locales, doté d'une première enveloppe de quelque 100 millions d'euros, sur fonds européens, afin notamment de mieux couvrir les zones rurales. Enfin, il a annoncé "le désenclavement numérique des DOM", avec la réalisation d'un cable de télécommunication reliant la Guadeloupe et La Martinique à Porto-Rico, et la mise en place d'un "plan de déploiement des télécommunications en Guyane".

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