Le rapport Carcenac propose notamment une " administration électronique citoyenne "

Le Premier ministre a reçu, hier 19 avril, le rapport de Thierry Carcenac, député et président du conseil général du Tarn, sur les moyens de faciliter la constitution de systèmes d'information des administrations, simples d'accès pour l'usager, pérennes, sûrs et compatibles entre eux. Trois ans après le lancement du programme d'action gouvernemental pour la société de l'information (PAGSI), Thierry Carcenac constate que l'administration électronique est devenue une réalité. Insistant sur la nécessité d'instaurer une administration électronique citoyenne, le rapport formule 57 propositions concrètes autour de six axes : - adapter les processus administratifs aux besoins des usagers à l'occasion de la généralisation des téléprocédures, - professionnaliser la gestion des personnels informatiques des administrations, - faciliter la création de processus communs aux différents systèmes d'information publics et l'interopérabilité entre systèmes, - utiliser régulièrement les logiciels libres, outils naturels pour les administrations, - ouvrir largement les réseaux administratifs à l'Internet, - donner au ministre chargé de la Réforme de l'Etat la responsabilité d'animer et de coordonner ce deuxième mouvement de l'administration électronique. Le rapport aboutit à recommander un plan planifié de transformation des administrations et d'intégration des outils de la société de l'information dans les services publics, en quatre étapes - dont nous construisons actuellement la deuxième. La première étape est celle du dialogue et de l'information. Elle est réalisée grâce à plus de 3 000 sites web publics et aux outils de courrier électronique et d'information. La deuxième étape est celle de l'interaction simple sur le web (envoi en ligne de formulaires). Elle est en cours mais ne modifie qu'à la marge les processus. La troisième consiste à permettre la gestion complète en ligne d'une démarche, de la prise de contact de l'usager à l'accomplissement et l'archivage. Elle suppose d'intégrer les sites web aux systèmes d'information des administrations. Elle implique une nouvelle organisation du travail administratif centrée sur la réponse rapide et personnalisée aux attentes des citoyens. Enfin, la quatrième étape vise à distribuer l'ensemble des services publics par un guichet unique, physique ou numérique, pour chaque type d'usagers. Elle s'appuie sur l'ouverture des systèmes d'information entre administrations pour étendre les processus réorganisés au-delà des barrières traditionnelles de l'administration. Le rapport est consultable sur le site http://www.internet.gouv.fr qui propose également, jusqu'au 30 mai prochain, un forum destiné à recueillir le point de vue des citoyens. c=http://www

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