Fonction publique territoriale : un peu plus d'1,8 million d'agents recensés au 31 décembre 2013

Au 31 décembre 2013, 1 879 300 agents travaillaient au sein de 43 400 collectivités et établissements territoriaux, soit 1 608 000 équivalent temps plein (ETP). Sur les 1 879 300 agents recensés, il y avait 1 808 200 fonctionnaires et contractuels et 71 100 emplois aidés. Ces chiffres sont issus du suivi national des effectifs de la FPT que vient de publier le CNFPT.
Depuis 2014, le CNFPT publie en partenariat avec l'Insee, la DGAFP et la DGCL un outil de présentation des données chiffrées relatives aux effectifs dans la FPT.
Ces tableaux de bord s’appuient sur l’exploitation d’une nouvelle source statistique de l'INSEE : le système d’information sur les agents du secteur public (SIASP). 
L’analyse des données montre que hors emplois aidés, les effectifs des fonctionnaires et contractuels augmentent de 0,8 % au 31 décembre 2013, contre + 1,7 % en 2012.
Cette hausse de 0,8 % découle de deux tendances : une diminution des effectifs des contractuels, liée vraisemblablement aux titularisations découlant de la loi Sauvadet de mars 2012 et l’augmentation de 1,6 % du nombre de fonctionnaires.
En 2013, le nombre d’emplois aidés a, quant à lui, progressé de 45 % en raison principalement de la montée en puissance du dispositif des emplois d’avenir.
Les agents titulaires représentent 74,5 % des effectifs territoriaux, la part des agents contractuels étant de 21,8 % et celle des emplois aidés de 3,8 %. C’est la catégorie C qui compte naturellement le plus grand nombre d’agents (76,2 %), suivie de la catégorie B (13,8%) et de la catégorie A (9,3 %). Le CNFPT note toutefois que cette répartition par catégorie hiérarchique ne peut être comparée aux répartitions des années précédentes car elle est issue d’une nouvelle façon de répartir les agents pour lesquels on ne pouvait affecter un cadre d’emplois les années précédentes (2,7 % de cadres d’emplois inclassables en 2012, contre 0,7 % en 2013). Le taux de féminisation dans la FPT est de 60,6 %.
C’est le bloc communal qui est le principal employeur avec 61,4 % des effectifs territoriaux pour 77,3 % des collectivités. Son effectif hors emplois aidés est stable (+0,4 %) alors que son effectif tous statuts confondus a augmenté de 1,9 % entre 2012 et 2013. Comme au niveau national, cette hausse des effectifs est portée par celle des emplois aidés dont les emplois d’avenir : + 43 % en 2013.
Le bloc intercommunal représente quant à lui 14,6 % des effectifs (10,9 % pour les EPCI à fiscalité propre et 3,7 % pour les syndicats). Comparativement à l’ensemble de la FPT, la proportion d’agents contractuels y est plus importante (24,6 % contre 21,8 %).

Télécharger le suivi des effectifs territoriaux.

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