Maire-info
Le quotidien d’information des élus locaux

Édition du mardi 9 juin 2009
Finances locales

«Il y a une vraie concurrence entre les banques», estime Augustin de Romanet, directeur général de la Caisse des dépôts dans un entretien à "Maires de France"

Interrogé par le mensuel "Maires de France" (juin 2009, n° 259), Augustin de Romanet, directeur général de la Caisse des dépôts, estime que les 5 milliards d’euros mobilisés à l’automne 2008 dans le cadre du plan de relance pour permettre aux collectivités de continuer à financer leurs projets a été doublement efficace. Il a, dit-il, d’abord «permis d’envoyer un signal très fort aux collectivités leur montrant qu’il n’y avait aucune raison de différer leurs investissements ou de renoncer à leurs projets au motif que la crise de liquidités avait bloqué les octrois de crédits de la part des banques». Pour lui, cet «objectif psychologique» a été atteint. Deuxième bénéfice de l'opération: «la mobilisation d’1,8 milliards d’euros de prêts par la Caisse des dépôts sur l’enveloppe initiale de 2,5 milliards dont la distribution lui a été confiée» De telles opérations, estime-t-il, ne devraient pas s’avérer nécessaires en 2009, «dans la mesure où le système bancaire commence à retrouver un fonctionnement normal qui lui permet de répondre aux demandes des collectivités. De plus, la Caisse des dépôts est très engagée dans le redressement de Dexia, qui est le premier acteur du financement des collectivités locales, et nous pensons ainsi faire œuvre utile pour ce financement.» Interrogé sur l’étonnement de nombreux élus qui constatent que les banques proposent des emprunts à taux élevés alors que les taux directeurs ont beaucoup baissé, Augustin de Romanet en appelle à la «cohérence dans la réflexion vis-à-vis des banques: on ne peut pas à la fois leur reprocher d’avoir oublié l’esprit de risque en acceptant de prêter à des taux exceptionnellement bas qui les exposaient à de graves déconvenues dès que le coût du risque augmentait, et leur reprocher en même temps d’augmenter un peu les taux d’intérêts des prêts consentis.» Pour lui, «il existe aujourd’hui une vraie concurrence entre les banques qui prêtent aux collectivités locales, et c’est cette concurrence qui est le gage du financement au meilleur prix des collectivités.» Quant au projet de création d’une agence de financement des collectivités locales, il juge que la doctrine qui vise à ce que la Caisse des dépôts n’intervienne pas en «concurrent du marché lorsque celui-ci est efficient», ne lui permettrait pas d’agir en support technique ou logistique d’une telle agence sans la «certitude de ne pas agir en faussant les règles du marché.» Il conseille aux collectivités «qui veulent mettre en place cette plateforme, une piste de collaboration avec les grands établissements financiers pour les aider à améliorer leurs conditions de financement; Dexia pourrait être l’un d’entre eux.» Si les collectivités doivent optimiser les conditions de leur financement, dit-il, «on doit éviter de créer des organismes dont l’efficacité n’est pas mesurée par le marché, au risque de retomber dans des systèmes d’économie administrée dont chacun sait, in fine, qu’ils sont moins efficaces pour la collectivité.» Enfin, interrogé sur les garanties dans le domaine du financement du logement social via la collecte du Livret A, il estime que «le législateur a sanctuarisé les ressources nécessaires au logement social et à la politique de la ville. Il n’y a donc aucune crainte à avoir, pour les offices publics d’HLM et les collectivités engagées dans des projets dans le cadre de la politique de la ville, que cette source de financement soit tarie.» Pour s'abonner à "Maires de France" ou commander le numéro, voir lien ci-dessous.

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