Cohésion des territoires : Richard Ferrand veut résorber la fracture territoriale et mettre le logement « au cÅ“ur » de son action

« Il faut agir et faire partager à chacune et chacun que des territoires sont en souffrance mais que la République n’en abandonne aucun. »  A la tête du nouveau ministère de la Cohésion des territoires, le député du Finistère Richard Ferrand a mis l’accent dès son premier discours sur sa volonté de résorber la fracture présente dans le pays afin de « réconcilier les territoires, d'assurer la mobilité de tous »  et sortir du « sentiment de déclassement ».
Son portefeuille regroupera également la politique de la ville et le logement, absents des intitulés des ministères et des secrétariats d’Etat. « Il va de soi que la politique de la ville, le logement, l'aménagement du territoire... tout cela se devait d'être ensemble pour que l'action publique soit plus efficace », a confirmé Richard Ferrand après que l’étonnement et l’inquiétude se sont notamment emparés des acteurs du logement.
Conseiller général puis conseiller régional de Bretagne, le député de la sixième circonscription du Finistère (depuis 2012) a été rapporteur de la loi Macron, en janvier 2015, et est devenu l’un des hommes clés du dispositif du président de la République lors de la campagne.
Mais à quoi ressemblera son ministère de la Cohésion des territoires ? La notion, jugée « abstraite »  de l’aveu même du nouveau ministre, a été définie par la Commission européenne en 2008 - dans son Livre vert sur La cohésion territoriale : faire de la diversité territoriale un atout - qui considère qu’elle consiste à « garantir le développement harmonieux de tous ces territoires et à permettre à leurs habitants de tirer le meilleur parti de leurs caractéristiques propres ».
Pour y arriver, Richard Ferrand prône un « rééquilibrage des territoires », afin de « faire en sorte que chaque commune, chaque département, chaque région puisse devenir un territoire d'excellence »  et que, « partout, la mobilité, l’accès aux services doivent être garantis ». Il a d’ores et déjà affirmé vouloir travailler avec les élus locaux qui, « au quotidien », sont « les artisans de l’action publique », et estime qu’il « faudra que les administrations aussi acceptent cette idée, cette fluidité nécessaire avec les élus locaux qui ont une parfaite légitimité de parler du réel ».
La revitalisation des centres-bourgs et la rénovation des quartiers prioritaires de la ville seront au centre de son action. Comme le souhaite le nouveau président de la République, il devrait faciliter la construction de logements dans les zones tendues en confiant aux intercommunalités la délivrance des permis de construire, créer 30 000 logements sociaux pour les jeunes et 40 000 logements supplémentaires en intermédiation locative.
Il devrait également maintenir la loi SRU et « mieux accompagner »  la rénovation urbaine par la création de logements à bas loyer en dehors des quartiers, via une « politique d'attribution plus juste »  et « en évitant de conserver une concentration de publics en difficultés dans les mêmes quartiers ». Le retour de l’emploi, l'éducation et la santé dans ces quartiers sont aussi des objectifs.
Comptant mettre le logement « au cœur »  de son action, Richard Ferrand souhaite ainsi « parfaire ce qui a été mis sur les rails et d'accompagner la dynamique »  mise en place par Emmanuelle Cosse, l’ancienne ministre du Logement, tout en promettant une « stabilité législative »  dans le secteur.

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